Présentée en Conseil des ministres du 22 avril dernier, la réforme de l'administration territoriale de l'État a fait l'objet d'une instruction datée du 5 novembre. Adressée aux ministres et aux préfets par le Premier ministre, Manuel Valls, l'instruction entend "anticiper et coordonner les modifications d'implantation territoriales des services de l'État et, notamment, les éventuelles fermetures de sites". Un moyen d'établir une vision globale des évolutions qui s'annoncent et qui…